街道2012年安全管理工作总结及2013年工作计划

2012年，庆阳街道在福来区委、区政府、区安委会的领导下，认真学习党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，全面落实安全管理目标责任制，狠抓安全隐患排查整治，确保庆阳辖区安全生产形势持续平稳发展；努力打造生态庆阳、平安庆阳、和谐庆阳，使庆阳辖区经济呈现健康、稳定、协调、发展的良好局面，取得了优异的成绩。一年来主要工作总结如下：

一、今年各类安全生产事故基本情况

今年1～11月，庆阳辖区①交通安全死亡事故1宗，②火灾事故4宗，比去年下降50％。③庆阳辖区截止目前没有发生任何重特大伤亡人员的安全事故。

二、全面落实安全管理目标责任制

年初，庆阳街道全面落实各级安全管理责任制，分别与9个社区工作站、3个股份公司等单位签订了《2012度安全管理目标责任书》；各社区工作站、股份公司也与各自管辖的企业、工厂、门店等单位签订了《安全管理目标责任书》，层层抓落实。1月、4月、6、10月份，庆阳街道分别召开第一、第二、第三、第四季度防范重特大安全事故工作会议，分别总结通报每季度安全管理工作情况，部署落实下一季度安全生产工作，确保庆阳辖区安全。

三、落实安全生产“一岗双责”责任制

今年，庆阳街道成立安全生产“一岗双责”考核领导小组，街道一把手、分管领导、街道安监科、各部门科室、各社区工作站认真落实“一岗双责”责任制规定，各负其责。今年“五一”、中秋、国庆、“十八大”等重大节日和活动期间，街道各副处级以上领导干部认真按照街道党工委、办事处统一部署，各自率队在挂点社区督促、督导辖属工商矿企业单位、“三小”场所全面开展安全隐患排查整治活动，消除了一批安全隐患，确保社区安全。

四、开展火灾隐患重点地区整治和创建无火灾文明社区工作

3月份以来，庆阳街道高度重视开展火灾隐患重点地区整治工作。

一是成立专项工作领导机构。街道张远翔书记、钟达谋副主任等领导每月亲临辖属翠湖、东乐、翠鹏、金岭、大望、布心、梧桐山等7个社区现场指导，召开会议专题研究部署整治工作，切实做到领导一线督办到位、人员配备到位、经费保障到位、责任落实到位。

二是狠抓消防设施和队伍建设，夯实火灾防控基础。加强公共消防基础设施建设，在各社区建立学习培训室7个、新增公共消防器材配置点7个。强化消防队伍建设，成立和组建兼职消防队、义务消防宣传队等7支队伍，共有兼职消防员和消防志愿者200多人，切实提高了辖区火灾防控能力。

三是开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进家庭”活动，加大宣传培训力度，提高消防安全意识。采取多渠道开展消防安全宣传，在各社区组织消防安全宣传咨询活动15场次，出动宣传车12辆次，提高了社区居民的消防安全意识。全方位开展消防安全培训和演练，先后开展培训辖区各类“三小”场所及工厂企业6场次，参加培训的业主和从业人员1120人次，提高了自防自救能力。四是全面开展排查整治，消除火灾事故隐患。深入开展“三小”场所和工厂企业火灾隐患排查治理，发现火灾隐患56处，现场即时整改31处，限期整改25处，整改率达100 %。区火整工作考评组己对我街道实施工作考核，并对我街道开展火整工作予以高度评价。现正等待着市火整工作考评组的再次考核验收。

与此同时，我们还抓了金湖、金鹏社区创建无火灾文明社区工作。在过去两年中开展火灾隐患重点地区整治工作基础上，庆阳街道派出相关人员协助金湖、金鹏社区统筹、归纳、整理创建无火灾文明社区工作文档资料，对金湖、金鹏社区火灾隐患重新排查摸底，归档造册，力求达到市区考核验收标准。目前，金湖、金鹏社区创建无火灾文明社区工作正等待市区复查验收。

五、加大安全生产执法监察工作力度

1、庆阳街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。今年，庆阳街道安监中队检查招待所（宾馆）11家、中小型生产企业83家、餐饮行业26家、大中小型商场数16家、燃气供应站6家、网吧休闲会所7家、加油站4家、饮用水加工行业5家、废品回收站1家。发出《责令限期整改指令书》42份，《整改情况复查意见书》42份，到期复查率100％；共立案11宗，处罚企业11家，处罚金额46000元。

2、开展危化品企业安全检查，共出动执法人员46人次，检查辖区持危化品经营许可证的企业和小五金、建材商店12家，发现隐患4家，已按要求整改完毕。另外，还对1家违规经营危化品门店进行处理，当场没收违规经营的白电油90斤，高浓度盐酸及天那水58瓶。

3、积极开展2012年“安全文化建设示范企业”创建工作，“梧桐山捷诚雅年手袋制造有限公司”被列为街道示范创建单位。目前，该企业己按要求完成各项创建工作任务，现正等待市区相关部门的考核验收。

4、5月份，庆阳街道坚持“为生产经营单位服务”的宗旨，“寓监管于服务之中”，推动安全生产监管理念、监管体制和方法手段的创新，联合区安全生产工作专家、街道安监执法人员共30多人次对本辖区的加油站、供水厂、大型百货超市、宾馆、工厂、企业、学校、网吧、酒楼等单位进行安全生产“免费体检”活动。

6、6月份，庆阳街道认真开展好2012年“安全生产月”安全生产执法监察警示活动，结合本辖区实际，成立了专项工作领导小组，制定方案，健全和完善各项安全生产执法检查工作制度，进一步明确安全生产执法检查工作的主要职责和任务，有效地督促各社区工作站、股份公司加强安全隐患排查和整治工作的落实。

六、开展日常巡查和安全隐患排查整治行动

1、今年，庆阳街道成立了1支专职安监员组成的街道安全生产巡查队，负责对各社区工作站（股份公司）辖属所有经营商铺、工商贸企业、私人出租屋、住宅小区等单位进行日常巡查、宣传、整治的安全管理工作（据统计：今年共检查“三小”场所1141家，发现安全隐患76家，同时并按要求在限期内依法整改完毕）。

2、积极开展安全生产领域“打非治违”的专项行动。今年3～11月，庆阳街道联合庆阳市监所、庆阳派出所防火组、大望股份公司、梧桐山股份公司、大望社区工作站整治、搬迁（取缔）辖区股份公司（集体物业）制衣加工厂及其它加工行业61家，取缔大望村无证无照“回潮”私人制衣作坊48家，清除了一大批安全隐患。8月22日、8月31日，组织庆阳市监所、庆阳派出所防火组对大望、梧桐山、布心三个股份公司（集体物业）共263家服装加工厂进行安全隐患排查整治行动。其中，对存在安全隐患较为严重的51家服装加工厂，依法查扣各类电动衣车153台以及部分生产原材料一批，并责令其限期整改。另外，还联合市场监管所对8家位于大望、梧桐山社区内无证无照，且存在严重安全隐患的“小农庄”（饮食店）进行查封取缔；拆除位于大望村石坑3号变压器侧临时铁皮棚60㎡，消除此安全隐患。

3、今年元旦、春节、中秋等重大节日期间，庆阳街道联合消防、公安、市场监管、执法部门重点对大望、梧桐山、布心区域以及港鹏新村等进行烟花爆竹销售、存放、燃放安全专项排查，查获销售、存放、燃放烟花爆竹2宗，收缴烟花爆竹12公斤。

4、今年共取缔位于布心水围村、梧桐山、港鹏新村、大望片区等7家废品收购站（点），消除了安全隐患。

5、全面调查统计《庆阳街道办事处临时建筑》企业共36家，面积为57860㎡。同时，还普查辖区内重点防护单位共11家，并做好“条块”安全防范的日常监管长效机制。

6、按照区统一部署，全面推行安全生产“网格化”管理模式。结合本街道实际，建立完善安全生产网格化管理工作机制，目前己落实《庆阳街道（社区）安全生产网格化管理责任图》编制工作，清晰划分安全管理责任区，标明责任区负责人、具体责任人。切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。

七、开展安全生产宣传、培训、演练活动

今年，庆阳街道结合各社区实际，广泛开展安全生产（消防安全）等宣传、培训、演练活动。具体活动有：

1、今年，联合庆阳派出所防火组分别在梧桐山、大望、布心三个股份公司辖属工厂企业开展生产经营单位负责人、车间主任、安全管理人员消防安全、生产安全知识培训（参训人数1380人）。

2、今年，组织辖区各社区、股份公司、大型超市、中小学校、物业小区等单位进行消防安全知识培训、火灾应急疏散演练活动。据统计：共开展各类消防安全知识培训、火灾应急疏散演练活动23次，参加培训演练人数1920多人次。

3、组织参加全区兼职（义务）消防队大比武活动。在参加灭火救援实战能力和“三懂、三会、三能”比武竞赛项目中，庆阳街道取得了全区班组—“消防摩托车灭火操作”项目的第2名。

4、6月份“安全生产月”活动中，庆阳街道分别在梧桐山、布心、金鹏等社区举办“安全生产月”宣传咨询活动（据统计：参加活动共有450人，悬挂宣传横幅12条，出黑板报、宣传专栏9期，发放安全生产宣传资料3500份、挂画12套、安全宣传环保购物袋2500多个）。

5、今年6月18～24日，是福来区开展2012年“应急预案演练周”活动日。“应急预案演练周”期间，由街道安监中队与庆阳派出所防火组联合，分期分批组织梧桐山、布心工业区工厂企业安全负责人及生产员工开展安全生产业务知识培训、演练（据统计：庆阳街道共组织应急预案演练5次，参加活动人数达1200多人次）。通过培训演练，使广大员工及经营者懂得正确使用灭火器、懂得安全逃生、懂得拨打“119”火警电话，广大员工的安全意识进一步增强。

7、8月10日晚，由福来区人民政府主办，福来公安分局协办，庆阳街道办、福来消防监督管理大队、深圳市保艺源艺术团、庆阳派出所防火组、梧桐山股份公司、梧桐山社区工作站联合承办的“福来区2012年消防宣传专题文艺演出进庆阳街道”在梧桐山村中心公园举行；整个文艺演出活动以“全民消防、生命至上”为主题。晚会通过相声、小品、音乐情景剧、歌舞等形式向广大市民宣传消防安全的重要性，共650人观看了演出。

八、存在的问题

今年，安全管理工作虽然取得了积极实效，但也存在不少问题，需在明年的安全工作中认真加以解决，一是少数企业仍然存在重效益，轻安全的问题，有的企业安全基本条件薄弱，安全隐患较为突出；二是少数企业单位安全管理制度不健全，即使订了制度，也十分简单，不能有效起到监督管理的作用；三是个别企业单位责任不落实、管理不到位，未制定全年安全工作目标，未落实安全工作责任；四是安全投入严重不足，安全设施缺失不配套，安全隐患治理因经费投入不足而整改不彻底；五是个别社区平时抓安全较少，工作落实还不够到位。

九、2013年工作计划

1、全面落实安全生产“一岗双责”责任制。明年，庆阳街道加强安全生产“一岗双责”考核工作，街道一把手、分管领导、街道安监科、各部门科室、各社区工作站要认真落实“一岗双责”责任制规定，各负其责。街道各副处级以上领导干部要认真按照街道党工委、办事处统一部署，各自率队在挂点社区督促、督导辖属工商矿企业单位、“三小”场所全面开展安全隐患排查整治活动，消除了一批安全隐患，确保社区安全。

2、认真做好明年元旦、春节、五一、国庆等重大假节日的安全生产各项防范工作，加大查处力度，深入开展工厂、企业、商店安全隐患大排查整治行动，进一步巩固安全隐患百日大排查行动的工作成果。

3、认真抓好东乐、翠湖、翠鹏、金岭、布心、大望、梧桐山等7个社区火灾隐患重点地区整治工作后续管理，巩固前期专项整治工作成果，杜绝任何“回潮”现象。

4、加强庆阳安监中队安全生产监察执法工作领导和管理，督促各安监执法人员的加强业务学习培训，全面、熟练掌握了安全生产执法程序和执法要领，提高执法工作水平。加大安全监督管理的检查执法力度，认真落实安全协管工作，强化监督检查，切实解决在安全生产管理上，监管不严不力的问题，重点做好制度建设及纠违章、查隐患抓整改、堵事故的监督管理工作等。

5、加大安全生产宣传力度，定期组织和督促各社区工作站、股份公司、生产经营企业的负责人参加安全学习培训；广泛开展安全生产宣传咨询活动，组织辖属工厂、企业安全管理责任人踊跃参加安全培训；联合消防部门重点在梧桐山、布心村工厂区开展消防安全大演练活动；

6、继续开展对辖区危化品企业、涂层烘干企业、事故多发企业安全检查，消除各类安全隐患。加大执法打击力度，抓好辖区内“三小”场所火灾隐患排查整治，防止重特大安全事故发生。

7、抓好安全管理人员的队伍建设，提高安全管理人员素质及管理水平，调动安全管理人员的工作积极性和主动性。

8、抓好安全管理规范化示范企业及安全管理规范化示范社区的创建工作，逐步扩大创建面，以示范企业、示范社区的管理经验推动全街道安全管理工作。

9、抓安全投入，切实解决安全经费不足，不能满足安全隐患实施整改的问题，推行安全奖惩责任金制度，确保明年庆阳街道办各项安全工作的积极开展和各项工作目标的全面实现。

10、继续加强对大望、梧桐山片区集体物业的制衣加工厂以及私人制衣作坊“回潮”的监管工作。

11、强化推行安全生产“网格化”管理模式。结合本街道实际，建立完善安全生产网格化管理工作机制，清晰划分安全管理责任区，标明责任区负责人、具体责任人。切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。